[2019.01.31] [대법원·국가배상] 부동산 특별조치법상 보증인의 국가배상법상 공무원 해당 여부
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대법원 2019. 1. 31. 선고 2013다14217 판결
사건 개요
구 부동산소유권이전등기 특별조치법상 보증인들이 소유자를 제대로 확인하지 않아 허위 보증서를 발급하였습니다. 그 등기를 믿고 대출한 채권자는 담보등기가 말소되자 보증인이 국가배상법상 공무원이라며 지방자치단체에 배상을 청구하였습니다.
핵심 쟁점
법률 제4502호 특별조치법상 보증인이 공무를 위탁받아 실질적으로 수행하는 국가배상법상 공무원에 해당하는지가 쟁점이었습니다.
법원의 판단
대법원은 관청이 보증인을 위촉하고 확인서를 발급하더라도 보증업무를 지휘·감독할 법령상 근거가 없고, 보증인이 독자적으로 진위를 확인하며 보수 등 경제적 이익도 받지 않는 점 등을 고려하였습니다. 해당 보증인을 공무원으로 보기 어렵다고 판단하여 지방자치단체의 국가배상책임을 인정한 원심을 일부 파기환송하였습니다.
판결을 읽는 포인트
관청의 위촉 사실과 국가배상법상 공무원성은 구분해야 합니다. 적용된 특별조치법과 직무의 지휘·감독 관계를 확인해야 하며, 이 결론이 보증인 개인의 다른 민사책임까지 부정한다는 의미는 아닙니다.
법원 공식 공개 자료를 바탕으로 작성한 판례 해설입니다. 당시 법령과 해당 사건의 사실관계를 전제로 하며, 구체적인 사안과 현재 법령에 따라 검토 결과가 달라질 수 있습니다.
