[2020.04.29] [대법원·형사절차] 범칙금 납부기간이 지나기 전 동일 행위에 대한 공소제기
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대법원 2020. 4. 29. 선고 2017도13409 판결
사건 개요
피고인이 대금을 지급할 의사나 능력 없이 음식을 제공받았다는 행위에 대해 경찰서장이 범칙금 통고처분을 했습니다. 검사는 통고처분에서 정한 납부기간이 지나기 전에 동일한 행위에 관하여 사기죄로 공소를 제기했습니다. 원심은 해당 사기 부분의 공소를 기각했습니다.
핵심 쟁점
경찰서장이 범칙행위에 대해 통고처분을 한 뒤에도 범칙금 납부기간이 끝나기 전에 검사가 동일 행위로 기소할 수 있는지가 쟁점이었습니다. 범칙금 납부를 통해 형사소추와 처벌을 면할 절차적 기회의 보장이 문제 되었습니다.
법원의 판단
대법원은 경범죄 처벌법상 범칙금제도의 취지와 즉결심판 절차 등을 고려하여, 통고처분에서 정한 납부기간까지는 원칙적으로 경찰서장의 즉결심판 청구뿐 아니라 검사의 동일 범칙행위에 대한 공소제기도 허용되지 않는다고 판단했습니다. 기간 도과 전 공소제기는 절차가 법률에 위반되어 무효이므로 해당 사기 부분의 공소를 기각한 원심이 정당하다고 보아 검사의 상고를 기각했습니다.
판결을 읽는 포인트
공소기각은 범죄가 성립하지 않는다는 실체적 무죄판단과 구별됩니다. 사건명에는 여러 죄명이 기재되어 있으나 이 판결의 판단 대상은 통고처분과 동일한 음식대금 편취행위에 관한 공소제기의 적법성입니다. 다른 범죄 전부에 대해 무죄나 공소기각이 선고된 것으로 확대해서는 안 됩니다.
법원 공식 공개 자료를 바탕으로 작성한 판례 해설입니다. 당시 법령과 해당 사건의 사실관계를 전제로 하며, 구체적인 사안과 현재 법령에 따라 검토 결과가 달라질 수 있습니다.
